1 引言

近几年我国道路交通死亡人数逐渐下降(见图1)，但年万车死亡率仍然是美国、德国和日本的三倍(见表1)。提高道路交通安全水平，降低死亡人数，不仅是降低社会直接经济损失的方法，也是新时期人们对交通安全管理工作的要求。

表1 2006年世界部分国家万人死亡率 %国家 美国 英国 德国 法国 日本万人死亡率1.70 0.95 0.93 1.25 0.80

图1 2002～2011年我国交通事故死亡人数

交通安全教育工作在交通安全管理工作中具有重大意义。交通安全管理是一个由“人、车、路、环境”组成的系统工程，交通安全教育就是对人施加影响，努力降低人为影响因素在交通事故发生因素中的作用。20世纪中期，西方发达国家的道路交通事故死亡人数逐年增多，为减少道路交通事故的伤亡人数，英国、加拿大、美国等相继出台了安全带法、头盔法等法律，同时开展大规模的交通安全法律法规和交通安全常识教育和宣传，重点针对酒后驾驶、超速、安全带等主要交通违法行为。1997年，瑞典率先提出了道路交通事故“零死亡”目标，之后英国、加拿大、澳大利亚、日本等发达国家纷纷效仿，分别制定了各自的道路安全策略和减少道路交通事故伤亡人数的目标。但这些发达国家也认识到，仅有政策法规和策略目标是不够的，大量深入的交通安全教育和宣传工作在改善道路安全中发挥着举足轻重的作用。

2008年我国科技部、公安部和交通部联合启动“国家道路交通安全科技行动计划”，以提高应对自然灾害突发事件能力，实现道路交通事故死亡人数逐年下降、特大道路交通事故进一步减少、万车死亡率接近中等发达国家水平等目标。我国交通安全管理工作与以上国家相比存在很大不足，交通安全执法力量也难以承受近几年飞速增长的汽车保有量和运输流量，交通安全教育和宣传工作更是有很大差距，交通安全教育工作还未形成体系，政府、社会团体和交通参与者还未形成协调合作的机制和体制。

2 我国道路交通安全教育现状

2.1 现有有关道路交通安全教育法律法规

我国法律对道路交通安全教育工作有明确规定。《中华人民共和国道路交通安全法》总则第六条：各级人民政府应当经常进行道路交通安全教育，提高公民的道路交通安全意识。公安机关交通管理部门及其交通警察执行职务时，应当加强道路交通安全法律、法规的宣传，并模范遵守道路交通安全法律、法规。机关、部队、企业事业单位、社会团体以及其他组织，应当对本单位的人员进行道路交通安全教育。教育行政部门、学校应当将道路交通安全教育纳入法制教育的内容。新闻、出版、广播、电视等有关单位，有进行道路交通安全教育的义务。

根据道路交通安全法各省人民代表大会制定具体实施办法，各省具体实施办法有关道路交通安全教育的部分有所不同(见表2)。

表2 我国部分省份道路交通安全法有关安全教育规定分析省份 各省实施办法中有关对交通安全教育的规定 省教育厅中小学课程设置中交通安全教育四川第六条 机关、企业事业单位、社会团体以及其他组织，应当严格内部道路交通安全管理工作，遵守下列规定：(一)建立、健全交通安全制度，确定专人组织实施;(二)教育本单位人员遵守道路交通安全法律、法规;(三)开展经常性的安全检查工作及机动车的定期维护和保养，消除安全隐患四川省地方课程共安排了1046课时，占义务教育阶段总课时的10.99%。道德与法制仅在七年级每周两课时。《道德与法制》课程，将现代道德与法制教育有机整合，着重发展学生适应现代生活的能力，使学生养成依法办事、依法行事及负责任的生活态度，切实提高德育和法制教育的针对性、主动性和实效性，增强吸引力和感染力。没有明确交通安全教育课时

续表2省份 各省实施办法中有关对交通安全教育的规定 省教育厅中小学课程设置中交通安全教育福建第五条 机关、部队、企业、事业单位、社会团体以及其他组织，应当做好本单位人员的道路交通安全教育工作和所属车辆的管理工作，落实道路交通安全工作责任制度。教育行政部门应当把道路交通安全知识列入中、小学生安全教育的内容。学校应当对学生进行道路交通安全教育，配合和落实对学生的交通安全措施。报纸、广播、电视等新闻媒体，应当对公众进行道路交通安全宣传教育，刊登、播放道路交通安全公益广告，及时发布当地道路交通信息安徽综合实践活动及地方与学校课程共占课时总量的16%～20%，综合实践活动一般安排6%～8%，地方与学校课程一般安排10% ～12%，可以整合使用。综合实践活动是国家规定的必修课，主要包括：信息技术教育、研究性学习、社区服务与社会践以及劳动与技术教育。各门课程均应结合本学科特点，有机进行思想道德教育。专题教育的内容如环境、健康、国防、安全等教育应渗透在相应课程中进行，也可从地方课程与学校课程或班团队活动时间中安排。没有明确交通安全教育课时第四条 县级以上人民政府公安机关交通管理部门负责本行政区域内的道路交通安全管理工作。安全生产监督、交通、建设(城市规划、市容)、农业(农业机械)、卫生、新闻、出版、广播、电视等部门应当按照各自职责，做好道路交通安全的有关工作浙江各门课程均应结合本学科特点，有机地渗透思想道德教育。健康、国防、安全、法制等专题教育应渗透在相应课程中进行、不要专门编写面向学生的读本，加重学生的负担第四条 国家机关、企事业单位、社会团体以及其他组织应当建立和实施单位内部道路交通安全管理制度，教育本单位人员遵守道路交通安全法律、法规，保障交通安全经费投入。教育行政管理部门、学校应当把道路交通安全知识列入中、小学生教育的内容，经常对学生进行道路交通安全教育，切实落实学生在学习期间出行、锻炼时的交通安全措施山东品德与生活在小学一、二年级每周两节、品德与社会在三到六年级每周两节，但没有对课程内容作规定;班会课(突现心理健康课)在综合实践活动中必开设;没有明确交通安全教育课时第五条 县级以上人民政府公安机关交通管理部门负责本行政区域内的道路交通安全管理工作。安全生产监督、交通、建设、规划、农机、卫生、工商、质量技术监督、气象等部门应当与公安机关交通管理部门建立道路交通安全管理信息共享机制，并按照各自职责，做好相应的道路交通工作。机关、企业事业单位、社会团体以及其他组织，应当做好所属人员的交通安全教育工作和所属车辆的管理工作，落实道路交通安全防范责任制度。教育行政部门应当将道路交通安全教育纳入学校法制教育的内容。学校应当将学生遵守道路交通安全法律、法规的情况纳入综合素质评定。新闻、出版、广播、电视等有关单位，应当加强对社会公众的道路交通安全宣传教育吉林山东省教育厅关于印发山东省义务教育地方课程安全教育课程实施指导意见(试行)的通知规定一至三年级意外伤害安全教育中要求认识常见的交通安全标志，了解出行时道路交通安全常识，树立遵守交通规则的意识。画一画你所知道的交通安全标志，唱一唱交通安全的儿歌;四至六年级培养遵守道路交通法律法规的良好习惯，主动避让车辆，做到文明出行。开展一次交通法规知识竞赛;七至九年级学习了解关于道路交通的法规知识，增强自觉遵守道路交通法律法规的意识;主动分析出行时存在的安全隐患，寻求解决方法;防止因违章而导致的交通事故的发生。观看道路交通安全宣传片，或请交警来校作交通安全报告第五条 新闻、出版、广播、电视等有关单位应当宣传道路交通安全法律、法规，播发道路交通安全信息，建立公益广告主渠道，加强对公众的道路交通安全宣传教育广东“品德与生活”、“品德与社会”和“思想品德”三门课程，体现了课程改革中的课程综合化理念，课程设计和教学过程中要重视体验教育，强调活动教学。其他各门课程应结合自身特点，有机地进行思想道德教育第五条 各级人民政府及其有关部门应当经常开展道路交通安全宣传教育活动，提高公众的道路交通安全意识。教育主管部门应当将道路交通安全教育纳入法制教育的内容，组织、指导、监督学校以及其他教育机构做好道路交通安全教育工作。公安机关交通管理部门应当通过各种途径宣传道路交通安全知识，提供道路交通安全咨询，发布道路交通安全信息。新闻、出版、广播、电视等单位应当加强道路交通安全法律法规等公益宣传，刊播道路交通安全管理信息地方与学校课程主要包括班团队活动、文体活动、兴趣活动、专题教育等。其中，2010年广东省为义务教育地方课程专题教育提供免费教材，包括《卫生与健康》《中华大家庭》《民族常识》《小/中学生心理健康教育》《广东地理》《广东历史》《国防教育》，未见有关交通安全教育的免费教材

文章来源：《中小学电教》 网址: http://www.zxxdjzz.cn/qikandaodu/2021/0112/553.html

上一篇：嘉兴市中心城区中小学停车配建指标研究
下一篇：新图新增运能带动暑期客流增长